Аварийные комиссары Общественного совета обозначили планы на 2016 год

Служба аварийных комиссаров Общественного совета по развитию саморегулирования подвела итоги 2015 года и обозначила планы на 2016 год.

По инициативе ответственного секретаря Общественного совета Сергея Афанасьева в августе 2015 года была создана служба аварийных комиссаров, которая приступила к работе по расследованию несчастных случаев на строительных объектах России с целью обеспечения выплат сверх возмещения вреда, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса РФ.

В ходе проведенной работы выяснилось, что, несмотря на высокие показатели количества происшествий и смертности на строительстве, за предыдущие годы не зафиксировано ни одного случая выплат по ст. 60 ГрадКодекса.

По данным статистики, за 2014 год на строительных объектах России погибли более 500 строителей. Только за 9 месяцев 2015 года на стройках страны было зафиксировано 1383 ЧП, в которых 623 человека погибли и 691 получил тяжкие телесные повреждения. Ни по одному из этих случаев не произведено выплат пострадавшим или родственникам погибших в рамках ст. 60 Градостроительного кодекса.

Гарантией таких выплат и источником их обеспечения должны служить компенсационные фонды саморегулируемых организаций. При этом следует иметь в виду, что СРО обладают для этого необходимыми средствами. Компенсационные фонды саморегулируемых организаций в совокупности составляют не менее 160 млрд рублей, только проценты от размещения этих средств достигают суммы 16 млрд рублей в год. Гипотетически, если бы все пострадавшие и родственники погибших на стройке в 2015 году получили выплаты по 2-3 млн рублей, объем выплат составил бы около 3 млрд, то есть порядка 18% от суммы начислений, произведенных банками на компфонды всех СРО.

С августа по декабрь 2015 года служба аварийных комиссаров Общественного совета в рамках реализации задачи по оказанию помощи пострадавшим и родственникам погибших расследовала 52 происшествия на строительных объектах, было найдено 34 потерпевших.

От Национального объединения строителей была получена информация по 1380 несчастным случаям на строительстве, это ускорило и детализировало работу службы аварийных комиссаров, поскольку стали известны фамилии потерпевших в этих ЧП.

К работе службы аварийных комиссаров активно подключились следующие саморегулируемые организации:
НП строителей «Импульс», НП строителей «Лучшие технологии строительства», НП содействия строительным организациям «Национальный альянс строителей», НП строителей «Строители Железнодорожных Комплексов», НП строителей «Строительно-Индустриальное объединение», НП «СтройИндустрия», НП строителей «СтройРегион», НП строителей «Строительные ресурсы», Ассоциация «Первое строительное объединение».

Эти организации совместно с Общественным советом приступили к информированию своих членов о необходимости и порядке обеспечения выплат в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса.

В результате проведено около 120 переговоров с руководителями предприятий строительного комплекса. Совместными усилиями выявлено 9 физических лиц, которым полагаются выплаты по ст. 60 ГрадКодекса. В процессе переговоров достигнуто решение, что выплаты будут произведены этим лицам из средств компфонда СРО во внесудебном порядке.

Еще по 9 пострадавшим собраны необходимые документарные доказательства и формируются пакеты документов для подачи исковых заявлений в суд. По двум несчастным случаям документы уже направлены в суд, в ближайшее время будут поданы остальные исковые заявления.

Из фонда РОО «Общественный совет по развитию саморегулирования» осуществлено 18 выплат материальной помощи пострадавшим и родственникам погибших на строительстве.

Получено 12 благодарностей от пострадавших, которым была оказана материальную помощь.

В настоящее время работу по взысканию средств сверх компенсации вреда пострадавшим и родственникам погибших ведут специалисты Общественного совета Н.А. Коптев, В.В. Ткаченко, юрист С.А. Васюхник (Санкт-Петербург), П.А. Котенков и Е.И. Аверьянов (Москва). В декабре 2015 года привлечены к совместной работе еще три региональных аварийных комиссара: Е.В. Семьянов (Москва и Московская область), В.В. Акиньшин (Новосибирская область), Д.Е. Зацаринский (Волгоградская область).

В процессе работы обеспечено взаимодействие с национальными диаспорами, представители которых заняты на строительных объектах России:
- РОО Санкт-Петербургское Узбекское землячество «Туран» в лице президента А.Д. Хайдарова.
- Общероссийское общественное движение «Таджикские трудовые мигранты» в лице председателя К.Б. Шарипова.
- МОО Узбекская НКА (Москва).
- Почетное консульство Республики Кыргызстан в Санкт-Петербурге.
Также налажено взаимодействие с Трудовыми инспекциями по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Планы службы аварийных комиссаров Общественного совета на 2016 год

1. Усилить взаимодействие с НОСТРОЙ в лице председателя комитета по страхованию, финансовым рискам и обеспечению безопасности труда Н.Н. Загускина и члена комитета О.Е. Айрапетовой.
2. Не менее чем до 40 увеличить количество судебных исков по взысканию с застройщиков компенсации сверх возмещения вреда пострадавшим и родственникам погибших.
3. Не менее чем по 30% расследованных происшествий добиться обеспечения выплат в досудебном порядке.

Общественный совет по развитию саморегулирования