Михаил Посохин: «Мы надеемся, что тридцатилетняя история с законом об архитектуре успешно завершится»
Реформа строительной отрасли внесла серьезные коррективы в законодательство, регулирующее изыскательскую и проектную деятельность. И наделила нацобъединение рядом новых полномочий.
О работе в новых условиях, готовности отрасли к ресурсной модели ценообразования и о разработке новых поправок в закон об архитектуре рассказал «Вестнику» заслуженный архитектор РФ, президент НОПРИЗ Михаил Посохин. <
Михаил Михайлович, как изменилась деятельность нацобъединения в новых условиях реформы?
Главнейшей задачей НОПРИЗ стало формирование Национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Мы провели огромную работу, временно расширили штат. И уже в конце марта 2017 года реестр заработал в тестовом режиме. Было сформировано Управление по ведению нацреестра. Принят регламент о порядке создания, эксплуатации и ведения Нацреестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Для ведения реестра и отображения его сведений на официальном сайте НОПРИЗ разработано программное обеспечение. Одновременно мы вели диалог с профессиональным сообществом, разъясняя предъявляемые новым законодательством требования. И сегодня можно отметить, что НОПРИЗ успешно справляется с поставленной задачей. Уже на конец июня 2018 года в нацреестр включено более 81 тыс. специалистов.
Одной из целей реформы стало очищение отрасли от недобросовестных саморегуляторов. В 2017 году из госреестра исключены 22 СРО (18 проектных и 4 изыскательские), которые частично или полностью утратили средства компфондов.
В соответствии с приказом Минстроя России, в адрес исключенных из госреестра СРО мы направляли письма о перечислении на спецсчет нацобъединения средств компенсационного фонда в полном объеме. Направляли требования в банк о переводе на специальные банковские счета НОПРИЗ средств компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Более того, НОПРИЗ постоянно ведет работу по мониторингу деятельности СРО, контролируя соблюдение новых требований градостроительного законодательства.
Архитектура, проектирование — это творческие профессии. Как они переживают период законодательных реформ?
При переходе к проектному финансированию и расчетам всего жизненного цикла объекта в отрасли сложилась парадоксальная ситуация. Роль архитектора свелась к минимуму — к роли администратора. В стадию проектирования стали относить расчет инвестиций, разработку рабочей документации. В результате архитектурное проектирование с предпроектными исследованиями постепенно сходит на нет. А это убивает творчество.
В сентябре 2018 года запланировано начало внедрения ресурсной модели ценообразования. Какова готовность отрасли к данному нововведению?
Каковы дальнейшие планы НОПРИЗ?
С 2018 года в сферу наших компетенций добавляется негосударственная экспертиза. Уже сегодня мы и ФАУ «Главгосэкспертиза» участвуем в разработке законопроекта по формированию института СРО в области негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Наряду с реализацией приоритетных направлений в планы НОПРИЗ на 2018-2019 годы входит и исполнение новых функций, которые будут возложены на нацбъединение при принятии законопроектов об архитектуре совместно с Союзом архитекторов РФ и Академией архитектурных и строительных наук и негосударственной экспертизе проектов. Совместно с Минстроем РФ мы продолжим работу над реализацией программы «Цифровая экономика РФ», включенной в перечень основных направлений стратегического развития страны до 2018 года и на период до 2025 года. Очевидно, что новые технологии проектирования и цифровизация всего процесса не смогут заменить архитектора. Однако современный специалист должен в полной мере владеть всем арсеналом современных BIM-технологий как инструментом, необходимым для творческого процесса, который никакая программа заменить не сможет. В послании Федеральному Собранию президент страны Владимир Путин отметил необходимость пространственного развития России, развития городов. Решение этой задачи неотъемлемо связано с переводом архитектурно-строительного проектирования и изысканий на новый качественный уровень.
Источник: «Вестник | Строительство. Архитектура. Инфраструктура»