Экспресс-комментарий №3. Степан Иванов: Свободный выбор СРО и их членами учебных заведений по повышению квалификации завершается

Минстрой России 19 октября обнародовал свои поправки в законопроект ФЗ №714996-6 об изменениях в Градостроительном кодексе РФ, принятый Госдумой в первом чтении 18 марта 2015 года и готовящийся к процедуре второго чтения. Согласно предложениям профильного министерства, в пункт 3 части 8 ст. 55.5 вносится следующая правка: «требования к получению не реже чем 1 раз в пять лет дополнительного профессионального образования дополнить словами – по программам, прошедшим профессиональную общественную аккредитацию».

10 22 градкодексСвою оценку предложенной Минстроем новации высказал эксперт Общественного совета по развитию саморегулирования Степан Иванов:
- Минстрой вносит поправки, которые ограничивают учебные заведения, предоставляющие дополнительное профобразование, в выборе программ и указывают, что эти программы должны иметь профессиональную общественную аккредитацию. То есть все программы многочисленных обучающих центров с момента вступления закона в силу станут бессмысленными.

Как известно, национальные объединения СРО заранее включились в работу над поправками в Градостроительный кодекс и провели ее в своих интересах. Стоит признать, что и в интересах всего строительного рынка. Руководство НОСТРОЙ пошло по принципу: если не мы пресечем это безобразие, то кто это сделает кроме нас?

Конечно, это выглядит как монополизация. Но это еще и значит, что сегодняшний беспредел может легко закончиться. Сейчас на рынке ДПО очень много фирм, которые торгуют дипломами о дистанционном обучении. По моим сведениям, емкость такого рынка не менее 1 млрд рублей в год.

Такие цифры складываются очень просто: 170 000 организаций в трех сферах (строительство, проектирование и изыскания) имеют свидетельства о допуске, в среднем на одну организацию – десять работников. При стоимости ДПО в среднем 5 тыс. рублей, сумма расходов на допобразование получается внушительная – 8,5 млрд рублей на пять лет, то есть приблизительно 1,6 млрд рублей в год.

Конечно, этот рынок подрывают «добренькие» СРО, которые порой вынуждены закрывать глаза на то, что не все члены партнерства действительно получают повышение квалификации, а добывают липовые удостоверения. Теперь же направление денежных потоков в этой сфере должно измениться – фильтром станет профессиональная аккредитация. И только от чистоты помыслов руководителей национального объединения будет зависеть, что получится в итоге – очистка рынка от недобросовестных ДПО-шников или перераспределение финансовых потоков с одновременным подорожанием услуг ДПО.

Общественный совет по развитию саморегулирования

См. также:
Экспресс-комментарий №1. Сергей Афанасьев: Приходит конец малым СРО
Экспресс-комментарий №2. Александр Евдокимов: Поправки Минстроя обяжут СРО отвечать за работу своего члена, но не дадут права проверить эту работу